Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?
Aplinkosauginis vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro reikalaujamas teisinis reikalavimas, per kurį analizuojamas ketinamos veiklos įtaka gamtai, visuomenės gerovei ir turtui. Vis dėlto ne bet kuriam užmojui reikalingas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje sužinosime, kuriomis situacijomis aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Samprata Aplinkosauginis Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio eigoje apibrėžiamas, vertinamas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto įtaka gamtai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Garantuoti tvarios plėtros koncepcijų pritaikymą
- Išvengti arba sumažinti neigiamą poveikį aplinkai
- Pranešti bendruomenę apie ketinamą užmojį
- Įtraukti visuomenę į valdymo mechanizmą
Kada Reikalingas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvoje būtinas projektams, nurodytiems nacionaliniame teisės akte dėl planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.
Pirmas Sektorius: Industrijos Kompleksai
Poveikio vertinimas privalomas šiems industrijos veikloms:
- Cheminių Medžiagų Industrija: Cheminių produktų įrenginiai, naftos produktų gamyba, azoto produktų sintezė.
- Metalinių Produktų Gamyba: Liejyklos, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei 10 hektarų), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
- Mineralų Pramonė: Klinkerio įrenginiai, stiklo gamyba, keramikos pramonė.
- Medienos ir Popieriaus Pramonė: Popieriaus įrenginiai, medienos perdirbimo įmonės.
Antroji Grupė: Energetika ir Infrastruktūra
Poveikio vertinimas būtinas šiems galingumo ir tinklų veikloms:
- Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (pajėgumas daugiau nei 50 MW), vandens jėgainės (virš 30 MW), vėjo jėgainių kompleksai (virš didelės apimties).
- Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, aerodromai, jūrų uostai.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Nuotekų valymo įrenginiai (viršijant didelės apimties), vandens paėmimas (daugiau nei 10 milijonų m³ per metus).
Trečias Sektorius: Karjerų Eksploatacija
Aplinkosauginis įvertinimas būtinas tokiai gavybos veiklai:
- Atvirųjų kasyklų eksploatacija (ploto virš 25 hektarų)
- Gręžinių įrengimas (nafta, geoterminis vanduo)
- Organinių išteklių išgavimas (teritorijos daugiau nei šimtas penkiasdešimt ha)
Ketvirtas Sektorius: Atliekų Kontrolė
PAV būtinas tokiems atliekų kontrolės veikloms:
- Atliekų laidojimo vietos (virš 10 tonų per dieną)
- Terminio utilizavimo sistemos (viršijant trijų tonų valandai)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris apimtis)
Penktoji Grupė: Agro Pramonė
Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems agro pramonės užmojams:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, dviejų tūkstančių kiaulidžių, reikšmingos apimties)
- Drenažo sistemos (daugiau nei didelių plotų)
- Akvakulatūra (išėjimas daugiau nei 1,000 tonų per metus)
6 Kategorija: Kitos Veiklos
Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems užmojams:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (daugiau nei didelės apimties)
- Slidinėjimo trasos (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
- Gynybinė infrastruktūra
- Užmojai draustiniuose (Natura 2000)
Preliminarus Vertinimas
Kai projektas nepatenka į būtinų vertinimų kategoriją, bet potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, įgyvendinama preliminarus vertinimas.
Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:
- Užmojo savybės (mastas, tipas, vieta)
- Zonos imlumas (saugomos teritorijos, vandens telkiniai)
- Tikėtinas poveikis (emisijos, akustinis poveikis, judesiai)
PAV Proceso Etapai
Įprastas PAV procesas įtraukia toliau išvardintus esminius žingsnius:
- Atrankinis Įvertinimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir metodika.
- Ekologiniai Tyrimai (3-6 mėnesiai): Vykdomi oro grynumo, akustinių, akvatinės, žemės, biologinės įvairovės analizės.
- Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiamos mechanizmai, skirti mažinti neigiamą poveikį.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama kompleksinis įvertinimo raportas.
- Visuomenės Konsultacijos (1 mėnuo): Visuomenė įtraukiama su projektu ir PAV rezultatais.
- Sprendimo Priėmimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Bendra Trukmė: PAV procesas paprastai užima 6-18 mėnesių, pagal užmojo komplikuotumo ir tyrimų apimties.
Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?
Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas ketinamos veiklos užsakovo lėšomis. Bet, dėl to, kad poveikio vertinimas numato profesionalios kvalifikacijos, būtina pasitelkti ekspertų paramą.
Privalomi Ekspertai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Aplinkosaugininkai (ekosistemoms)
- Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
- Oro kokybės specialistai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Teritorijų planotojai
Išvados
Aplinkosauginis įvertinimas privalomas įvairiems reikšmingų projektų, kurie gali turėti įtaką ekologijai. Teisės aktas tiksliai nustato veiklas, kurioms veikloms būtinas poveikio vertinimas, numantis pramonę, energijos sektorių, infrastruktūrą, kasybą, atliekų tvarkymą ir kitas sritis.
Jei numatote užmojį, kurios pasekmės gali būti turintis įtakos gamtai, būtina anksčiau identifikuoti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba padeda ne vien pagreitinti procedūrą, bet ir užtikrinti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir vykdys visus reikalavimus.
website